——怀来县暖泉村村民及村民代表就“徐某军.陈某富”等人与荣庆地产荣庆置业违法协议利收建筑垃圾生活垃圾混合填埋、非法采沙.违建占地.非法买卖土地及生态行洪安全隐患的全村民及代表实名举报
近年来，怀来县暖泉村村民及代表持续关注本地区域生态环境健康与可持续发展。经实地调查与资料收集，现就怀来县荣庆家园房地产开发有限公司、荣庆置业有限公司违规使用永定河官厅水库上游口粮地块、对当地生态环境造成负面影响一事，向相关职能部门提交情况说明与生态保护诉求。现将主要涉及生态环境的问题汇总如下：一、 现场生态环境状况评估经现场实地踏勘与影像记录，案涉的1号、2号.3号4号等地块位于暖泉水系北京水原、永定河官厅水库上游的重要河滩生态区域，其现状对周边环境构成以下明显影响：
1.违规垃圾堆放与污染风险：地块内存在多处大规模的建筑.生活垃圾、装修废料无序堆积。相关企业长期对外接收渣土并收费经营，但全程未配备任何防尘、防渗漏等基本环保设施，已构成土壤与地下水污染源。
2.扬尘与水土流失问题：建筑垃圾作业及堆放区域扬尘污染显著，未见任何喷淋降尘或防尘网覆盖等抑尘措施；大量垃圾土壤持续裸露，加剧了区域扬尘污染与水土流失，破坏了地表植被和土壤结构。
3.破坏河道自然生态与行洪功能：大量垃圾渣土堆积直接占压永定河行洪区域，改变了河道自然形态。河道内同时存在树枝、泥沙等垃圾淤积物未予清理，导致局部过水断面被人为收窄，严重削弱了河道的自然行洪与生态调蓄能力。
4.区域行政河道管理范围内的违法建设：4号地块等地块内建有永久性办公用房，经核实未取得水利、自然资源及规划等部门的合法审批手续。该建筑属于在河道管理范围内违法建设的永久性构筑物，直接破坏了河滩湿地生态系统的完整性与自然面貌。
5.加剧汛期生态灾害风险：2025年汛期，该区域已出现因行洪不畅导致的道路积水和周边农田受淹情况。渣土堆积抬高河床，进一步加剧了内涝风险，对周边农田生态系统和村民安全构成直接威胁。
6. 生态用地被违规占用：地块周边已被围挡圈占，部分天然滩涂地面被硬化处理。企业通过程序存在违法买卖及70年长期租赁方式占用该生态敏感地块，实质上导致了具有重要生态价值的农田土地功能的丧失。
二、 涉及生态环境保护的主要问题梳理
结合现场情况与生态环境相关法律法规，村民及代表认为主要存在以下环境合规与生态安全违法买卖土地非法盗采等问题：
1.生态敏感区用地程序严重违规
案涉地块属于永定河河道管理范围及官厅水库上游重要生态区域，依法应予以严格保护，不得用于经营性建筑垃圾生活垃圾渣土堆放等破坏生态的活动。村委会与企业私自签订的土地买卖和租赁协议，未经法定村民及代表大会决议及公示备案程序，决策程序存在重大缺失，从源头上不具备合法性。企业对案涉生态用地的占用缺乏合法基础。
2.环境经营资质完全缺失
企业在案涉地块长期从事建筑垃圾生活垃圾接收、堆放及收费经营活动，但并未依法取得建筑垃圾处置核准及相应的环境保护经营许可。其经营活动属于无证非法处置，对北京水源永定河区域环境造成持续性、无管控的污染与破坏。
3.违法建设破坏河道生态
在河道滩涂内建设永久性办公用房，严重违反《中华人民共和国河道管理条例》等相关法规，属于典型的违法建设行为。此举不仅破坏了河道滩涂的自然生态，也构成了清晰的违法事实，必须依法予以纠正，以恢复河道生态原貌。
4.人为制造行洪安全与生态风险
垃圾渣土堆积与河道淤积共同作用，显著压缩了河道行洪断面，降低了河道的自然过水能力。这违背了《中华人民共和国水法》等关于保障河道行洪安全、维护河势稳定的要求。在汛期，此情况极易引发区域性内涝，威胁周边农田、道路等生态与人文环境安全，生态风险隐患突出。
5.集体生态资产面临流失风险
企业通过不合规的协议长期圈占具有重要生态价值的河滩土地，使得未来该区域在进行生态修复或合理开发时，相关土地权益及生态补偿可能面临归属争议，村集体宝贵的生态资产存在流失风险。
地址：239国道暖泉村西北处（现小公园堵排水涵洞处）
三、 具体生态保护诉求为保护北京饮用水源永定河官厅水库上游生态环境，维护区域生态安全与可持续发展，村民及代表恳请相关职能部门依法履职，进行核查与处理：
1.怀来县水务局：立即对永定河滩涂区域的违规渣土堆积问题开展现场生态评估，责令相关企业限期清运全部建筑垃圾生活垃圾，彻底清理河道内淤积物，恢复河滩自然形态与行洪生态功能；依法对河道内的违法建筑进行处置，消除其对防汛安全与河道生态的威胁。
2.怀来县自然资源和规划局：对企业违法占用生态用地、违法建设的行为依法进行认定，并作出责令限期拆除违法建筑、恢复土地原状的决定；核查涉事土地租赁协议的生态合规性，从源头规范生态敏感区的土地管理秩序，归还村民口粮地。
3.张家口市生态环境局怀来分局：针对该区域存在的建筑垃圾生活垃圾渣土无组织排放、土壤破坏及潜在的水环境污染风险，立即开展专项环境执法检查，依据环保法规督促企业落实整改，切实消除环境污染隐患。
4.怀来县纪委监委：对村委会签订涉及重要生态用地租赁协议的决策程序进行审查，依规依纪处理其中可能存在的违规处置集体生态资产问题。
5. 办理与反馈：恳请各受理单位高度重视此次生态环保举报，将调查过程与最终处理结果以书面形式正式答复举报人。
地址：239国道暖泉村公路北陈新春葡萄园后永定河旁
四、 随附证据材料
非法挖沙处.私自侵占违法协议.建筑垃圾生活垃圾照片
五、 守护绿水青山 共筑永定河生态屏障
此次反映的问题，2025年8月22日怀来县住建局和桑园镇如何验收恢复的？？？为什么垃圾任然还在核心是呼吁在发展进程中必须坚守生态保护红线，依法合规利用土地资源。永定河作为重要的生态廊道和水源地，其上游滩涂区域的生态健康关系到整个流域的可持续发展与沿岸社区的安全福祉。我们坚信，通过政府相关部门的及时介入、依法查处和有效监管，不仅能够制止当前的生态环境破坏行为，更能够推动建立长效机制，将“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处。这既是解决当前具体环境问题的必要举措，也是为怀来县乃至更大区域的生态文明建设和长远高质量发展奠定坚实的基础。我们期待一个生态得到修复、发展更加绿色、人与自然和谐共生的美好未来。
反映人：怀来县暖泉村村民及代表（联名）
试问2025年8月22日怀来县住建局和桑园镇如何验收恢复的？？？为什么垃圾任然还在！！！希望有关部门成立联合调查组追究相关人员违法乱纪行为还我们百姓一个安居健康的环境
以上我们所说的句句属实如有虚假我们愿意承担一切法律责任
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